经济管理年·总会计师视角 | 17年预算管理之路,(2)
【作者】网站采编
【关键词】
【摘要】四是预算与执行的关系,要严格预算执行,建立预算指标全程监控体系,对比分析预算执行进度和时间进度,二者偏差较大时,需要及时进行预警提醒,督
四是预算与执行的关系,要严格预算执行,建立预算指标全程监控体系,对比分析预算执行进度和时间进度,二者偏差较大时,需要及时进行预警提醒,督促查找原因,提出改进方案。
审核:徐秉楠 闫龑
预算整合了医院各个部门的资源,是对医院整体的利益协调和战略布局,包含管理人员对医院未来发展的预期以及所需的资源配置。成本管理是预算管理和绩效管理的“数据基石”“管控操作杆”,管理人员对全院整体或各科室的成本效益进行预算,这些数据不仅是未来预算编制的起点和基础,也是员工绩效管理的数据支撑点。绩效管理是预算管理和成本管理的“试金石”“指挥棒”,在新的运营形势下,绩效管理早已经不是单纯的经济管理,更是包含了预算管理、成本管理在内的综合性管理,是预算管理、成本管理运用于医院实际的“试金石”。
落实责权利对等机制
预算成本绩效一体化管理
预算实时管控,预算执行控制同步了财务流程的整个过程,包括申请单提交、审核,借款单提交、审核,报销单提交、报销支付,付款记账等,通过适时与适度的内部控制,将全面预算的控制规则贯穿至事前、事中与事后。
医院加强预算管理信息化建设。
调动全员参与
实现数据互联互通
全面预算管理是医院运营管理的核心。自深化医改以来,国家层面发布了一系列文件,要求公立医院实行全口径、全过程、全员性、全方位预算管理,强化预算约束,促进资源有效分配和使用。
预算考核方面,建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的全过程预算绩效管理机制,预算绩效考核结果将作为年终考核、资源配置、以后年度预算安排的重要依据。
预算不是财务与非财务指标的堆砌,而是通过预算数据发挥管理作用
预算调整方面,当医院所处的外部环境发生重大变化、医院内部发展战略发生改变、内部资源配置条件发生变化的时候,医院按规定程序启动预算调整流程,并报业务主管部门备案。
医院制定了《中国科学技术大学附属第一医院(安徽省立医院)全面预算管理办法》,建立了由预算管理委员会、预算管理办公室、预算归口管理部门和预算科室组成的全面预算管理组织体系,明确相应职责,医院所有部门、所有科室都纳入这一体系中,确保预算责任层层分解,落实到各级预算责任单元。
打造以战略为导向、从编制到执行、从调整到控制、从分析到考核的全面预算管理体系,将医院人、财、物、技全部资源纳入预算管理范畴,重塑医院管理秩序
整合医院目标与行为
中国科学技术大学附属第一医院(安徽省立医院)自2005年起借鉴企业全面预算管理模式,历经培育文化、支出控制、全面预算、战略预算管理等四个阶段,建立起“无预算不开支、事权财权统一、花钱必定问效、无效必定问责”的预算管理机制和管理文化,将医院人、财、物、技全部资源纳入预算管理范畴,重塑医院管理秩序。
医院对从预算编制到预算考核评价的全流程环节进行了闭环设计。
预算分析方面,建立财务分析指标预警机制,并加强财务分析结果的应用,对核心指标实时监控,及时发现异常情况,查找原因并采取对策。
【来源:健康报】
文章来源:《会计师》 网址: http://www.hjszz.cn/zonghexinwen/2022/0614/2051.html